并做到越细越好
来源:    发布时间: 2018-07-23 14:03    次浏览   >

中秋、国庆两大节前夕,发改委通报8家景区违规收费案例并责令相关地方部门进行行政处罚,既兑现了前不久所说的景区变相提高票价将被查处的公开承诺,也将对全国很多景区惯用的节前涨价行为构成杀一儆百的震慑作用。那些试图在两大节来临之际,乘三年涨价周期之东风进行涨价的景区,也可能就会在严查的语境里,不敢涨价了。对广大游客来讲,这是很大的利好。

众所周知,今年又进入了发改委规定的旅游景区票价三年一调整的解禁年,全国一批4a级以上景区宣布涨价或即将涨价,而且价格上调20%以上者不在少数。有业内人士认为,只要有景区带头,其他景区的票价便有涨价的冲动,以应对三年来包括人员工资在内的各种成本的上涨。针对此现象,9月8日,国家发改委同国家旅游局下发《关于开展景区门票价格专项整治工作的通知》,通知特别强调,专项整治期间,对实行政府定价、政府指导价的景区,各地原则上不出台新的上调门票价格方案,同时,整治重点是经营者不执行价格政策,侵害消费者合法权益等违法违规行为。

相关部门给景区打了预防针,又有严查这剂治病良药,广大国人至少看到了近一段时间内景区不敢涨价的希望。然而,在景区涨价这个问题上,笔者仍然存在两大顾虑:一是严控景区涨价,政府部门并没有形成长效机制,而各地原则上不出台新的上调门票价格方案也似乎给一些特例留了口子。这样的情况下,政府的监管就不应该只是一阵风,更要做到对景区涨价的零容忍。

还原我国景区的公共属性,是个非常重要但又很艰难的命题。在这个过程中,政府物价部门、旅游部门加强监督检查只是一个方面,更重要的是,在景区涨不涨价这件事上,更应该由民主决定。同时,政府部门还要责令各个景区公开门票收入、维护成本、经营状况等财务信息,并做到越细越好。只有这样,才有可能从根本上遏制住疯狂的门票经济。

那些试图在两大节来临之际,乘三年涨价周期之东风进行涨价的景区,也可能就会在严查的语境里,不敢涨价了

二是广大国人仍然在景区调价问题上没有话语权,景区毕竟还是公共资源,旅游也算是公共事业,可价格听证会仍然经常性被闲置,地方政府物价部门也容易为景区站台。2013年10月开始实施的旅游法明确规定了听证会程序,具体内容是,利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。显然,落实景区调价听证会制度,仍然任重道远。

据国家发改委网站消息,发改委9月24日通报了湖南天门山景区等8起景区门票违规收费案件,并表示将进一步加强对旅游景区门票价格的监管,坚决查处不执行政府定价、擅自设立收费项目、捆绑收费、不执行门票优惠政策等行为。发改委表示,对于上述违规收费行为,有关地方价格主管部门已责令相关景区改正,并依法实施行政处罚(9月24日中国新闻网)。